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?安全技術(shù)措施和專項施工方案

更新時間：2024-03-15 14:44:15 | 點擊次數(shù)：1444次

安全技術(shù)措施和專項施工方案

施工安全技術(shù)管理

一、項目法人可根據(jù)工程需要對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故風險、安全管理等情況開展工程現(xiàn)狀安全評價。

二、設(shè)計單位應(yīng)對可能引起較大安全風險的設(shè)計變更提出安全風險評價意見。

三、項目法人在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)提供危險性較大的單項工程清單和安全生產(chǎn)管理措施。

四、施工單位可結(jié)合實際制定內(nèi)部安全技術(shù)標準和圖集，定期評估和持續(xù)改進，完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件改善作業(yè)環(huán)境。

五、工程完工后項目法人應(yīng)按照規(guī)定開展驗收評價，對項目設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況進行檢測、檢查查找項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可靠的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策。

安全技術(shù)措施

一、項目法人應(yīng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并于工程開工之日起 15 日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。

建設(shè)過程中情況發(fā)生變化時應(yīng)及時調(diào)整保證安全生產(chǎn)的措施方案，并重新備案。

二、項目法人保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、項目概況；

2、編制依據(jù)和安全生產(chǎn)目標；

3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責人；

4、安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；

5、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；

6、重大危險源監(jiān)測管理和安全事故隱患排查治理方案；

7、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

8、工程度汛方案；

9、其他有關(guān)事項等。

三、項目法人應(yīng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，按規(guī)定將下列資料報送主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。

1、施工單位資質(zhì)等級證明、爆破人員資格證書；

2、擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；

3、施工組織方案；

4、堆放、清除廢棄物的措施；

5、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案等。

四、施工單位的施工組織設(shè)計應(yīng)包含安全技術(shù)措施專篇安全技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全生產(chǎn)目標管理計劃；

2、危險源的辨識、評價及采取的控制措施、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理方案；

3、安全警示標志設(shè)置；

4、安全防護措施；

5、危險性較大的單項工程安全技術(shù)措施；

6、對可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項防護措施；

7、機電設(shè)備使用安全措施；

8、冬季、雨季、高溫等不同季節(jié)及不同施工階段的安全措施；

9、文明施工及環(huán)境保護措施；

10、消防安全措施；

11、危險性較大的單項工程專項施工方案等。

五、監(jiān)理單位應(yīng)審查安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標準。

專項施工方案

一、施工單位應(yīng)在施工前，對達到一定規(guī)模的危險性較大的單項工程編制專項施工方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進行審查論證。

二、專項施工方案應(yīng)包括下列內(nèi)容

1、工程概況危險性較大的單項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等；

2、編制依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標準及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等；

3、施工計劃包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃等；

4、施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、質(zhì)量標準、檢查驗收等；

5、施工安全保證措施組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等；

6、勞動力計劃；專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；

7、設(shè)計計算書及相關(guān)圖紙等。

三、專項施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負責人組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，應(yīng)由施工單位技術(shù)負責人簽字確認。實行分包的，應(yīng)由總承包單位和分包單位技術(shù)負責人共同簽字確認。

不需專家論證的專項施工方案，經(jīng)施工單位審核合格后應(yīng)報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字，并報項目法人備案。

四、超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程專項施工方案應(yīng)由施工單位組織召開審查論證會審查論證會應(yīng)有下列人員參加：

1、專家組成員；

2、項目法人單位負責人或技術(shù)負責人；

3、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

4、施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；

5、勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員等。

五、專家組應(yīng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，各參建單位人員不得以專家身份參加審查論證會。

六、專家組成員應(yīng)具備下列基本條件：

1、誠實守信、作風正派、學(xué)術(shù)嚴謹；

2、從事相關(guān)專業(yè)工作 15 年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；

3、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

七、審查論證會應(yīng)就下列主要內(nèi)容進行審查論證，并提交論證報告。審查論證報告應(yīng)對審查論證的內(nèi)容提出明確的意見，并經(jīng)專家組成員簽字。

1、專項施工方案是否完整、可行，質(zhì)量、安全標準是否符合工程建設(shè)標準強制性條文規(guī)定；

2、設(shè)計計算書是否符合有關(guān)標準規(guī)定；

3、施工的基本條件是否符合現(xiàn)場實際等。

八、施工單位應(yīng)根據(jù)審查論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師、項目法人單位負責人審核簽字后，方可組織實施。

九、施工單位應(yīng)嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項施工方案。

如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的修改后的專項施工方案應(yīng)當重新審核對于超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程的專項施工方案施工單位應(yīng)重新組織專家進行論證。

十、監(jiān)理、施工單位應(yīng)指定專人對專項施工方案實施情況進行旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案施工的應(yīng)要求其立即整改；存在危及人身安全緊急情況的, 施工單位應(yīng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

總監(jiān)理工程師、施工單位技術(shù)負責人應(yīng)定期對專項施工方案實施情況進行巡查

十一、危險性較大的單項工程合格后，監(jiān)理單位或施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進行驗收驗收合格的經(jīng)施工單位技術(shù)負責人及總監(jiān)理工程師簽字后方可進行后續(xù)工程施工。

十二、監(jiān)理單位應(yīng)編制危險性較大的單項工程監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，制定工作流程、方法和措施。

十三、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施的，應(yīng)責令整改；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向項目法人報告；如有必要可直接向有關(guān)主管部門報告。

項目法人接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的項目法人應(yīng)及時向有關(guān)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告。

消防安全技術(shù)措施

一、水利水電工程消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準各參建單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責。

二、各參建單位的主要負責人是本單位的消防安全第一責任人各參建單位應(yīng)履行下列消防安全職責：

1、制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防安全責任制；

2、按標準配置消防設(shè)施、器材設(shè)置消防安全標志；

3、定期組織對消防設(shè)施進行全面檢測；

4、開展消防宣傳教育；

5、組織消防檢查；

6、組織消防演練；

7、組織或配合消防安全事故調(diào)查處理等。

三、施工單位應(yīng)制訂油料、炸藥、木材等易燃易爆危險物品的采購、運輸、儲存、使用、回收、銷毀的消防措施和管理制度。

四、各參建單位的宿舍、辦公室、休息室建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為 A 級；室內(nèi)嚴禁存放易燃易爆物品, 嚴禁亂拉亂接電線，未經(jīng)許可不得使用電爐；利用電熱設(shè)施的車間、辦公室及宿舍電熱設(shè)施應(yīng)有專人負責管理。

五、使用過的油布、棉紗等易燃物品應(yīng)及時回收，妥善保管或處置揮發(fā)性的易燃物質(zhì)不應(yīng)裝在開口容器或放在普通倉庫內(nèi)；盛裝過揮發(fā)油劑及易燃物質(zhì)的空容器，應(yīng)及時退庫；施工現(xiàn)場設(shè)備的包裝材料和其他廢棄物應(yīng)及時回收、清理；存放和使用易燃易爆物品的場所嚴禁明火和吸煙。

六、機電設(shè)備安裝中搭設(shè)的防塵棚、臨時工棚及設(shè)備防塵覆蓋膜等，應(yīng)選用防火阻燃材料。

七、施工生產(chǎn)中使用明火和易燃物品時，應(yīng)做好相應(yīng)防火措施，遵守施工生產(chǎn)作業(yè)區(qū)與建筑物之間防火安全距離的有關(guān)規(guī)定施工區(qū)域需要使用明火時應(yīng)將使用區(qū)進行防火分隔清除動火區(qū)域內(nèi)的易燃、可燃物。

八、施工單位使用明火或進行電（氣）焊作業(yè)時應(yīng)落實防火措施，特殊部位應(yīng)辦理動火作業(yè)票。

九、水利水電工程應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行消防驗收、備案。

度汛安全管理

一、項目法人應(yīng)根據(jù)工程情況和工程度汛需要，組織制訂工程度汛方案和超標準洪水應(yīng)急預(yù)案報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準或備案。

二、度汛方案應(yīng)包括防汛度汛指揮機構(gòu)設(shè)置、度汛工程形象、汛期施工情況、防汛度汛工作重點，人員、設(shè)備、物資準備和安全度汛措施，以及雨情、水情、汛情的獲取方式和通信保障方式等內(nèi)容防汛度汛指揮機構(gòu)應(yīng)由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位主要負責人組成。

三、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括超標準洪水可能導(dǎo)致的險情預(yù)測、應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)設(shè)置、應(yīng)急搶險措施、應(yīng)急隊伍準備及應(yīng)急演練等內(nèi)容。

四、項目法人應(yīng)和有關(guān)參建單位簽訂安全度汛目標責任書，明確各參建單位防汛度汛責任。

五、施工單位應(yīng)根據(jù)批準的度汛方案和超標準洪水應(yīng)急預(yù)案，制訂防汛度汛及搶險措施報項目法人批準，并按批準的措施落實防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準備工作做好汛期值班，保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。

六、項目法人在汛前應(yīng)組織有關(guān)參建單位對生活、辦公、施工區(qū)域內(nèi)進行全面檢查對圍堰、子堤、人員聚集區(qū)等重點防洪度汛部位和有可能誘發(fā)山體滑坡、垮塌和泥石流等災(zāi)害的區(qū)域、施工作業(yè)點進行安全評估制定和落實防范措施。

七、項目法人應(yīng)建立汛期值班和檢查制度，建立接收和發(fā)布氣象信息的工作機制保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。

八、項目法人每年應(yīng)至少組織一次防汛應(yīng)急演練。

九、施工單位應(yīng)落實汛期值班制度，開展防洪度汛專項安全檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。

安全技術(shù)交底

一、項目法人應(yīng)在工程開工前組織各參建單位就落實保證安全生產(chǎn)的措施方案進行全面系統(tǒng)的布置，明確各參建單位的安全生產(chǎn)責任，并形成會議紀要；同時組織設(shè)計單位就工程的外部環(huán)境、工程地質(zhì)、水文條件對工程施工安全可能構(gòu)成的影響工程施工對當?shù)丨h(huán)境安全可能造成的影響，以及工程主體結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵部位的施工安全注意事項等進行設(shè)計交底。

二、工程開工前，施工單位技術(shù)負責人應(yīng)就工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施和專項施工方案向施工技術(shù)人員、施工作業(yè)隊(區(qū))負責人、工長、班組長和作業(yè)人員進行安全交底。

三、單項工程或?qū)ｍ検┕し桨甘┕で?，施工單位技術(shù)負責人應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員、施工作業(yè)隊 (區(qū)) 負責人、工長、班組長和作業(yè)人員進行全面、詳細的安全技術(shù)交底。

四、各工種施工前，技術(shù)人員應(yīng)進行安全作業(yè)技術(shù)交底。

五、每天施工前班組長應(yīng)向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。

六、交叉作業(yè)時，項目技術(shù)負責人應(yīng)根據(jù)工程進展情況定期向相關(guān)作業(yè)隊和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

七、施工過程中施工條件或作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化的，應(yīng)補充交底；相同項目連續(xù)施工超過一個月或不連續(xù)重復(fù)施工的應(yīng)重新交底。

八、安全技術(shù)交底應(yīng)填寫安全交底單，由交底人與被交底人簽字確認安全交底單應(yīng)及時歸檔。

九、安全技術(shù)交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不得進行施工作業(yè)。

十、項目法人、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)定期組織對安全技術(shù)交底情況進行檢查并填寫檢查記錄。

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